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中经智库13日发布智库报告《钢铁业宜五方面着手应对欧盟“碳关税”政策》（以下简称“报告”）。报告显示，今年6月，欧洲议会正式通过碳边境调节机制（CBAM，以下简称“碳关税”）的提案修正案文本，意味着欧盟“碳关税”政策成型。这是全球首个以“碳关税”形式应对气候变化的政策，也是全球贸易规则调整的一个新趋势、新热点，在各国引起较大争议。

报告指出，我国钢铁行业是典型的碳排放大户。欧盟“碳关税”政策的落地对于我国钢铁行业来说，既是挑战也是机遇。一方面，欧盟“碳关税”将不可避免地提高我国出口至欧盟钢铁产品的总体成本，从而削弱我国钢铁产品在欧盟市场的竞争力；但另一方面，通过增加碳排放成本，可以刺激我国钢铁行业优化产业结构，倒逼钢铁企业使用更多减排技术和清洁能源，加速我国钢铁行业“低碳减排”步伐，有助于全面提升我国钢铁行业低碳发展水平。

报告认为，相关主管部门和钢铁企业应紧紧抓住四年过渡期，从争取碳定价机制建设等方面的话语权、开展钢铁产品碳足迹相关标准建设、龙头钢铁企业带头加快建立碳足迹、加强低碳技术的研发与应用等方面提前布局，积极应对欧盟“碳关税”政策。

（该报告登载于新华社《经济分析报告》第1192期）