北极星碳管家网获悉，工业和信息化部12月29日上午召开《“十四五”原材料工业发展规划》新闻发布会，介绍“十四五”原材料工业发展规划有关情况。发展目标提出，到2035年，我国成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地，新材料产业竞争力全面提升，绿色低碳发展水平世界领先。

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工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙表示我国绿色转型呈现新面貌。重点大中型企业吨钢综合能耗545千克标准煤，较2015年下降4.7%；每吨原铝综合交流电耗13510千瓦时，比世界平均水平低6.9%。吨钢二氧化硫排放量、建材万元工业增加值二氧化碳排放量分别较2015年下降46%、17%。吨钢综合能耗降低2%，水泥产品单位熟料能耗降低3.7%，电解铝碳排放下降5%。重点行业单位产值污染物排放强度、总量实现双下降。工业废渣等固体废物综合利用率进一步提高。

在答记者问环节，工业和信息化部原材料工业司副司长冯猛回答了《规划》将采取哪些措施实现碳达峰碳中和目标的问题，原材料工业是支撑国民经济发展的基础性产业，也是温室气体排放的重点领域，绿色低碳转型任务紧迫、艰巨。《规划》提出实施低碳制造试点工程，通过结构调整、技术创新、强化管理等手段，推进原材料工业绿色低碳发展。重点开展以下几方面工作。

一是推进产业结构合理化。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业的产能置换政策，严控新增产能，不断巩固去产能成果。严格控制炼油、磷铵、电石、烧碱、纯碱、黄磷等行业新增产能，适度控制现代煤化工产能增速。强化环保、能耗、水耗等要素约束，依法依规推动落后、低效产能退出。大力发展新材料等绿色低碳产业，提升产业价值和产品附加值。

二是积极实施节能低碳行动。加强绿色低碳关键技术、工艺和装备的研发。加快先进适用的绿色低碳节能技术与装备推广应用。支持企业利用余热余压发电、并网，建设能源管理中心，实施原料和燃料替代，提高可再生资源和清洁能源使用比例。鼓励增加初级加工产品进口，严格控制高耗能、低附加值产品出口。加强重点行业节能监察。严格落实钢铁、水泥、电解铝等重点行业阶梯电价政策。

三是推广超低排放和清洁生产。推进实施钢铁行业超低排放改造，研究推动化工、焦化、电解铝、铜冶炼、铅锌冶炼、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重点行业实施超低排放，树立标杆企业。推动石化化工、有色金属、建材等重点行业制定清洁生产改造提升计划，全面推进清洁生产技术与装备的应用。强化企业全生命周期绿色管理，大力推行绿色设计、绿色工艺、绿色产品，鼓励创建绿色工厂，构建绿色供应链。

四是提升资源综合利用水平。持续改进关键工艺水平，提高一次资源利用效率，从源头减少资源能源消耗。重点围绕尾矿、废石、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、工业副产石膏、化工废渣、废弃纤维及其复合材料等，全面推进原材料工业固废综合利用，加快实现无害化、减量化、资源化处置。积极推进石化、钢铁、有色、建材、电力等行业耦合协同发展，鼓励建设具有引领作用的资源化综合产业基地。

对于钢铁行业进一步推进供给侧结构性改革相关问题，工业和信息化部原材料工业司副司长常国武表示，要大力推进绿色低碳转型，落实碳达峰实施方案，统筹减污降碳协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟，加快推进氢冶金、非高炉炼铁、碳捕获利用与封存等低碳冶炼技术的研发应用。支持构建钢铁生产全过程碳管控监测体系，推进碳排放权市场化交易。开展工业节能诊断服务，支持企业提高绿色能源使用比例。全面推动钢铁行业超低排放改造，完善有利于绿色低碳发展的差别化电价政策。积极推进钢铁与建材、电力、化工、有色等产业耦合发展。推动绿色消费，开展钢结构住宅试点和农房建设试点，优化钢结构建筑标准体系；建立健全钢铁绿色设计产品评价体系，引导下游产业用钢升级，促进优质、高强、长寿命钢铁产品应用。

此外，冯猛就“十四五”期间，工业和信息化部如何进一步发展绿色建材问题表示，近年来，我部联合住房城乡建设部、市场监管总局等部门持续推动绿色建材产业发展，预制构件、卫生洁具、纸面石膏板、地坪材料等51类产品已纳入绿色建材产品认证体系，各地也在积极建设绿色建材产业园区，绿色建材供给能力大幅提升。“十四五”期间，我们将继续联合相关部门，重点做好以下三方面工作：

一是提升绿色建材供给水平。支持企业加快高性能保温墙体材料、建筑节能门窗、低辐射镀膜玻璃等产品提质升级，优先发展适用新型绿色建材产品。鼓励区域间差异化发展，在绿色建材发展基础好的地区，依托优势企业，充分利用好当地资源，因地制宜发展绿色建材，打造一批绿色建材生产集群。

二是扩大绿色建材消费。试点开展绿色建材下乡活动和绿色建材应用试点城市建设，按照“部门指导、市场主导、试点先行”的原则，推动节能降碳、安全性好、性价比高的绿色建材产品加快推广应用。同时，鼓励在绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目中优先采用绿色建材产品。

三是完善绿色建材标准体系和认证。不断健全绿色建材标准体系，推动制修订绿色建材评价标准，将碳足迹、碳减排指标纳入绿色建材评价指标体系。加快推进绿色建材产品认证，丰富绿色建材产品品种，加强对产品认证和生产应用监管。